黃名帝國內閣首相
《聯盟概念法案》
甲． 前言
古往今來，人與人之間都有著密不可分的關係，繼而在這種奇特的關係上建立一個個不同範疇的圈子。在網絡世界，因為是由人出發，自然亦擁有著種種的網絡關係，形成了今時今日大家所提出及運行的國家與聯盟。黃名帝國自去年１０月復興運動展開以來，加入了華夏聯盟這個組織，正式面對帝制論壇諸國。可惜的是，華夏聯盟的成立，目標及定位一直處於迷糊的狀態，令到這個所謂的聯盟未有發揮出作用。各國對於聯盟工作的態度，亦都頗為被動，這亦可能基於聯盟發展道路上開了過分政治化的壞先河，引致今日失義勢弱的局面。雖然大秦帝國已接受盟主之位，假如這種制度是一種延伸的話，其實各國意向保留華夏聯盟，究竟意義何在呢？
我閣之所以以此提出的問題，並不是否定華夏聯盟他存在的本義是無作為，而是要大家深思熟慮一下，設立聯盟對各國來說，這等的工作能為各國帶來怎樣的回報，同時，各國又願意為聯盟付出幾多？因此，我閣是次所推出的聯盟法案，除了華夏聯盟可以作為參考，甚至以此作為藍本推動改制，我閣極為歡迎。假使華盟認為此法不可取，我閣便會收回這次的法案，自行舉措。
乙． 理念
針對華夏聯盟自２００８年８月至２００９年１月的議會情況，席位代表無論在議題及投票所提出的意見，大多數以「是」或「否」兩種選擇，而不會藉著議案多發表超過三字的意見。這種情況尤其以大清國代表最為常見。主要原因是，華夏聯盟所交出的法案，原則上沒有一份完整的文件可讓人參考，因此在公決的取向上，代表根本不會理解議案和自己國家有甚麼樣程度的關係。而這五個月的運作中，提交的法案都只是涉及所謂的外交同華夏盟內整體的行政架構問題，而多種論壇內會發生的問題，華盟無一涉獵。亦因為代表覺得沒有利益，我閣所提出的聯盟概念，將會集「政治」、「刑法」、「計劃行動」、「保安」、「教育」及「知識產權」於一身，以達至全面均衡的發展，讓聯盟成員可以各取所需。
在聯盟建立的初期，我閣草擬將各種範疇整理出七個部分，藉各個部分的職能籌組專責的組織。而聯盟並不會在建立首月運作，而是藉成員之間推動的教育和宣傳，令到所有成員國內的人都能夠了解聯盟的服務不單以一個論壇的管理層，而是全人類的服務。而聯盟工作上不需要理會是否涉及利益衝突的問題，因為各人都會在論壇之內有一定的職份，這是擺脫不了。除非聯盟本身強烈要求各論壇人士辭去所有職務，但這個做法只會弄巧成拙，並發揮不到聯盟助論壇的功用。
丙． 七個部分
我閣對於聯盟概念提出七個項目：
一． 參與工作的意義及概念：聯盟的工作會先以教育及宣傳入手，我閣不建議聯盟帶有過分的帝制論壇色彩，因此只會以衡常的論壇聯盟運作。在這個範疇上，我閣建議盟內組織一個「教育委員會」的組織，專門負責這方而的工作。工作包括兩種，教育聯盟成員或非聯盟成員對聯盟神聖的工作進行宣傳及教育；對權利與義務的督導工作。聯盟初期將會重點發展這個組織的工作，待所有成員已了解聯盟的運作後，再伸展其餘六個工作範疇。
二． 職務分配與論壇所得：聯盟的運作因為以實務為主，各論壇成員在加入後必須派人到聯盟工作，而有關職務的分配，我閣會成立「中央秘書處」，對各組織的管理及人事安排。
三． 人權、紀律及刑務概念：對各論壇的版務管理及刑務工作進行研判及交流，包括向各論壇提取案例加以考量，以及向各論壇規則的制定提供指引及規格。在論壇會員在壇內的人權範疇亦歸此組織管理。我閣對這方面會建議設置「刑務及人權委員會」。
四． 聯盟平台可發展導向：此範疇主要是向論壇可借助聯盟進行合作發展的計劃，包括政治、文學、壇務及歷史研究工作。此範疇我閣建議設立「聯合發展委員會」。
五． 資訊及保安通報：對於資訊互通及電腦保安方面進行聯合通報工作，讓所有成員能夠利用有關的消息執行論壇的保安預防措施。此範疇建議設置「保安委員會」。
六． 知識產權：針對各論壇會員的帖文版權問題，以及現實國家對版權條例的規定執行協調、警報工作。此範疇建議設置「知識產權委員會」。
七． 歷史檔案及新聞：我閣建議設置「聯壇報社」對聯盟的新聞消息進行發佈，並對各國歷史檔案進行研究等工作。
丁． 困難
我們將面對的困難有好幾方面，包括：
一． 各帝制論壇的態度：因為所有成員在論壇活動都是利用自己的私人時間，因此對於這種義務工作所處的態度，必然是被動的。同時各國對於論壇聯盟的角色和態度亦是聯盟運作能否達到預期效果的關鍵。尤其現時多國以「內務繁多」作為藉口，恐防聯盟馬上成立或華盟利用本概念改制後，情況會有更大的困局。
二． 理念及現實的情況：現有大多帝制論壇管理層只著重制度上的建立而忽視以人為本的發展概念，對於現有的新聯盟概念會被扭曲。同時，我閣對此期望應以論壇管理作為重心，讓聯盟有更多實用性的工作協助向成員的進步。
三． 交流情況：在運作上應以單方向的還是雙向性呢？單方面即以中央統籌發出命令，然而會變成華盟盟主與成員的關係，變相會失去了共同承擔的意義。
四． 時間安排：應以何時才可推行此方面的工作，必須讓所有帝制論壇對於聯盟的概念理解，我閣建議如果所有聯盟對此概念有積極的表現，最快都要在２００９年６月才可以開始推行整體的聯盟工作。
我閣設置此次的法案，希望所有帝制論壇要面對現實，對於聯盟真正的概念應作出如合的態度去執行相關的工作，同時希望華盟新盟主在聯盟工作上必須持有新的思維及發展方向。我閣在國內咨詢本法案後，會在各現有華盟成員國進行新一輪咨詢。如果向國的態度如舊是不回應或被動，我閣將收回此法案，由我朝執行相關的工作，而不依靠華夏聯盟現有的體制。而法案並不關係論壇的大小，只要論壇仍然有人事運作，便可執行。
內閣 首相
敬親王 李迎希
延興己丑二年二月初一 |
發表於 2009-2-25 15:02
|